Di Balik Rencana Surabaya Waterfront Land

Halo Sahabat Chaakra! Apa yang terlintas di pikiran sahabat ketika mendengar istilah waterfront city? Bayangkan sebuah kota pesisir yang menggabungkan keindahan alam, aktivitas ekonomi, dan area hiburan dalam satu kesatuan yang harmonis. Rencananya, Kota Surabaya akan mengembangkan Surabaya Waterfront Land (SWL).

Konsep dari pengembangan Surabaya Waterfront Land (SWL) adalah mengembangkan kawasan pesisir di Surabaya menjadi waterfront city, mirip dengan Pantai Indah Kapuk di Jakarta dan kawasan pesisir di Singapura. Surabaya Waterfront Land (SWL) akan membangun empat pulau buatan di sepanjang Pantai Timur Surabaya.

Namun, di balik proyek investasi pembangunan yang menggiurkan, ada berbagai aspek lingkungan, sosial, dan ekonomi yang perlu kita kaji lebih mendalam. Mari kita telusuri bersama, seperti apa sebenarnya konsep waterfront city, potensi yang bisa dicapai, dan tantangan yang mungkin muncul dari pelaksanaannya.

Konsep dan Definisi Waterfront City

Sebelum membahas lebih jauh tentang waterfront city, mari kita pahami terlebih dahulu makna dari istilah tersebut. Secara ideal, waterfront city adalah konsep pengembangan kawasan yang mengintegrasikan berbagai fungsi, seperti komersial, perumahan, rekreasi, dan fasilitas publik, dalam satu area yang berdekatan dengan perairan.

Dalam pengembangannya, konsep ini mengutamakan prinsip desain yang berkelanjutan, dengan mempertimbangkan aspek ekologi dan potensi ekonomi setempat.

Pada dasarnya, Surabaya waterfront city merujuk pada kawasan yang berada di sepanjang garis pertemuan antara daratan dan perairan, seperti sungai, danau, teluk, atau laut. Wilayah ini dimanfaatkan untuk berbagai keperluan yang menggabungkan fungsi lingkungan, sosial, dan ekonomi.

Pengembangan waterfront sering kali dirancang untuk menghadirkan ruang publik yang menarik, mendukung aktivitas ekonomi seperti perdagangan dan pariwisata, sekaligus menjaga estetika serta kelestarian lingkungan di sekitarnya.

Menariknya, kawasan waterfront tidak terbatas pada area yang secara fisik berada tepat di atas air, tetapi juga mencakup wilayah di sekitarnya yang memiliki keterkaitan, baik secara visual, historis, maupun budaya, dengan unsur perairan.

Konsep ini mengedepankan penciptaan lingkungan yang ramah bagi masyarakat, lengkap dengan ruang terbuka hijau, aksesibilitas yang mudah, dan infrastruktur yang mendukung berbagai aktivitas, baik untuk kebutuhan lokal maupun pengunjung.

Baca Juga : Transformasi Ekonomi Melalui Green Investment Sebagai Upaya Mitigasi Krisis Iklim

Wacana Pengembangan Surabaya Waterfront Land

Seperti yang kita tahu, pengembangan kota tepi air atau waterfront city kini menjadi strategi yang banyak diterapkan di berbagai kota besar di dunia untuk memanfaatkan potensi kawasan pesisir. Di Indonesia, Surabaya meluncurkan proyek ambisius bernama Surabaya Waterfront Land (SWL), yang mana pada proyek tersebut rencananya akan dilakukan reklamasi sekitar 1.084 hektar dari kawasan Kenjeran hingga Rungkut.

Proyek ini dibagi menjadi empat blok dengan fungsi-fungsi khusus, seperti pariwisata, perikanan, kegiatan maritim, perumahan, dan hiburan, serta diproyeksikan menelan investasi sebesar Rp72 triliun.

Proyek SurabayaWaterfront Land (SWL) merupakan Proyek Strategis Nasional (PSN), sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2024, yang merupakan revisi dari daftar PSN sebelumnya.

Dilansir dari berita jatimnow.com, tujuan dari proyek Surabaya Waterfront Land (SWL) adalah untuk memaksimalkan daya tarik kawasan pesisir kota dan memaksimalkan potensi Surabaya sebagai pusat ekonomi dan logistik di kawasan timur Indonesia.

Namun, seperti proyek besar lainnya, inisiatif ini menimbulkan reaksi yang beragam, terutama dari nelayan tradisional dan kelompok lingkungan. Banyak nelayan khawatir reklamasi akan mempersempit area tangkapan ikan mereka dan mengganggu ekosistem laut.

Himpunan Nelayan Seluruh Indonesia (HNSI) Surabaya menyoroti aktivitas reklamasi pengembangan SWL ini dapat memperparah banjir di sekitar wilayah pesisir, yang selama ini menjadi tantangan utama bagi daerah tersebut.

Selain itu, Wahana Lingkungan Hidup Indonesia (Walhi) Jawa Timur mengkritik proyek ini karena berpotensi meningkatkan emisi karbon dan mempercepat kerusakan lingkungan.

Sudut Pandang Ekonomi dan Ekologi Terhadap Pengembangan Surabaya Waterfront Land

Pengembangan proyek Surabaya Waterfront Land (SWL) memiliki potensi besar untuk memberikan keuntungan ekonomi yang signifikan.

Kawasan ini direncanakan mencakup fasilitas seperti pusat rekreasi, ruang publik, taman, jalur pejalan kaki, dan pusat perbelanjaan yang diharapkan dapat menarik wisatawan lokal maupun internasional.

Dengan meningkatnya kunjungan wisata, proyek ini dapat mendorong masuknya investasi baru, menciptakan lapangan pekerjaan, dan menggerakkan perekonomian lokal.

Bisnis perhotelan, restoran, dan ritel di sekitar kawasan waterfront city juga diproyeksikan mendapatkan manfaat ekonomi yang besar.

Selain itu, daya tarik estetika kawasan ini diprediksi akan meningkatkan nilai properti di sekitarnya, memberikan keuntungan bagi pemilik lahan dan investor.

Namun, potensi ekonomi ini dihadapkan pada tantangan lingkungan yang tidak bisa diabaikan. Proyek SWL berada di wilayah Mangrove Pamurbaya, yang merupakan penyangga penting untuk pantai Surabaya dan habitat vital bagi berbagai spesies di kawasan Laut Jawa.

Saat ini, luas mangrove di Surabaya hanya tersisa antara 1.500 hingga 2.000 hektar, dan proyek reklamasi SWL berisiko mengikis luasan tersebut.

Menurut Taufen dan Yocom (2021), mangrove memberikan perlindungan alami dari gelombang badai dan erosi pantai. Selain itu, kemampuan mangrove dalam menyerap karbon jauh lebih tinggi dibandingkan hutan terestrial.

Kairo et al. (2021) mengungkapkan bahwa hilangnya mangrove dapat menyebabkan pelepasan karbon dioksida (CO₂) hingga tiga kali lebih banyak daripada kerusakan hutan daratan.

Jika ekosistem mangrove ini rusak, masyarakat pesisir akan semakin rentan terhadap bencana alam seperti banjir dan badai, sebagaimana disebutkan dalam penelitian Hamza et al. (2022).

Dari sisi sosial, pengembangan waterfront city sering kali membawa dampak berupa gentrifikasi, yaitu proses perubahan lingkungan yang meningkatkan harga tanah dan biaya hidup.

Kondisi ini dapat memaksa penduduk lokal, khususnya masyarakat berpenghasilan rendah seperti nelayan dan pedagang kecil, untuk pindah dari kawasan tersebut.

Proyek SWL, yang mencakup area 1.085 hektar, diperkirakan akan mendorong kenaikan harga properti secara signifikan di wilayah pesisir Surabaya, termasuk di Kenjeran dan Rungkut.

Selain itu Banyak nelayan tradisional yang tinggal di Kawasan rencana SWL ini berpotensi kehilangan akses ke laut karena reklamasi, sekaligus menghadapi risiko penggusuran akibat meningkatnya nilai ekonomi wilayah tersebut.

Tantangan Pengembangan Surabaya Waterfront City Land

Berdasarkan paparan di atas, situasi ini memaksa mereka mencari tempat tinggal dan mata pencaharian baru, yang tidak mudah dilakukan tanpa dukungan yang memadai. Dengan hilangnya akses terhadap sumber daya lokal, keberlanjutan ekonomi dan sosial komunitas pesisir ini terancam.

Pembangunan waterfront city menjadi model regenerasi perkotaan yang dapat menjadi pilihan untuk meningkatkan kualitas hidup manusia.  Salah satu implementasi waterfront yang sukses adalah adalah Victoria and Alfred Waterfront di Cape Town, Afrika Selatan.

Kawasan industri bersejarah ini diubah menjadi ruang serbaguna yang menarik jutaan wisatawan setiap tahun, merevitalisasi ekonomi lokal, dan mengintegrasikan warisan budaya dengan kebutuhan modern, menciptakan rasa identitas dan kebersamaan (Ferreira & Visser, 2007; Ferreira & Villiers, 2014).

Contoh sukses lainnya adalah restorasi tepi pantai Toronto, Kanada, yang memadukan pembangunan kota dengan pemulihan ekosistem. Pendekatan ini menciptakan ruang publik yang ramah lingkungan, meningkatkan keanekaragaman hayati, dan memperkuat daya tarik kawasan (Doka et al., 2022).

Selain tentang keberhasilan, terdapat juga contoh kegagalan penerapan konsep waterfront city. Misalnya, pembangunan waterfront city di Banjarmasin, Indonesia,. Upaya membangun waterfront city dengan cara menormalisasi sungai dan pmengembangan ekonomi dikritik karena kurang melibatkan masyarakat dan memperhatikan kelestarian lingkungan, menghasilkan penerimaan sosial yang rendah dan dampak ekologis negatif (Rifky, 2017).

Contoh lain adalah pembangunan waterfront di Mesir, yakni di Alexandria, mengalami kendala akibat ketidakstabilan politik dan kurangnya strategi serta partisipasi masyarakat membuat kawasan ini kurang dimanfaatkan dan gagal menarik investasi (Omar & Saeed, 2019).

Dari contoh-contoh proyek waterfront yang ada, dapat kita lihat bahwa keberhasilan proyek waterfront ini bergantung pada perencanaan berkelanjutan, keterlibatan masyarakat, dan tata kelola yang baik, yang mengharmoniskan kebutuhan manusia, lingkungan, dan ekonomi.

Baca Juga : Perjalanan Perekonomian Indonesia Tahun 2023 Dan Proyeksi Kedepan

Kesimpulan

Jika proyek Surabaya Waterfront Land (SWL) dilanjutkan, ada beberapa dampak negatif yang perlu dipertimbangkan.

Pertama, proyek ini berpotensi merusak ekosistem mangrove di Pamurbaya, yang sangat penting dalam melindungi pantai dari erosi dan gelombang besar. Kerusakan mangrove ini juga bisa mempercepat pelepasan karbon dioksida yang memperburuk perubahan iklim.

Kedua, reklamasi lahan untuk proyek ini dapat mengganggu mata pencaharian nelayan tradisional, sehingga berdampak pada penghasilan mereka.

Ketiga, pembangunan ini berisiko menyebabkan peningkatan harga lahan yang dapat memaksa penduduk lokal dengan pendapatan rendah untuk pindah, sehingga menciptakan ketidaksetaraan akses terhadap keuntungan ekonomi yang baru.

Terakhir, meskipun proyek ini diharapkan membawa keuntungan ekonomi, dampak lingkungan dan sosial yang mungkin terjadi bisa menjadi lebih mahal dalam jangka panjang. Oleh karena itu, proyek SWL sebaiknya dipertimbangkan kembali jika dampak-dampak tersebut tidak ditangani dengan baik.

Zahra – Staf Asisten Konsultan Kebijakan Publik